존경하는 군민 여러분과 관내 국군장병 여러분!
그리고 공직자 여러분과 출향인 여러분!
희망찬 새해 아침이 밝았습니다.
새해를 맞이하여 군민 여러분 가정마다 희망과 행복이 가득하고, 뜻하시는 일들이 모두 이뤄지기를 기원합니다.
2024년 갑진년(甲辰年)은 청룡(靑龍)의 해입니다. 비상하는 청룡의 기운을 이어받아 양구군이 희망찬 미래를 향해 힘차게 도약하는 한 해가 되기를 바랍니다.
지난 한 해, 계속된 高물가, 高금리, 高유가 등의 삼중고와 국제정세의 불확실성으로 인해 경기가 침체되어 국민 모두가 어려움을 겪은 한 해였습니다.
이러한 가운데서도, 군민 여러분께서 생업의 현장에서 흘리신 땀과 위기 극복을 위한 의지, 그리고 군정에 보여주신 관심과 성원 덕분에 양구군이 더욱 발전하는 한 해가 되었습니다.
올해 국가 경제 전망도 그리 밝지는 않습니다. 지역적으로도 세수 감소로 인한 교부세 감액에 따라 긴축 재정 운영이 불가피한 상황입니다.
그러나 저는 위기를 기회로 삼고자 하는 마음으로 「내실화」를 위해 효율적으로 군정을 추진하고 지속적인 성장동력을 마련하고자 하며, 다음의 일곱 가지의 정책기조로 군정을 추진하고자 합니다.
첫째, 지역경제를 더욱 안정시키고 내실화하면서 착실하게 성장시켜 나가겠습니다.
올해 준공 예정인 양구스포츠종합타운, 제2실내 테니스장, 트레이닝 센터 등의 공공체육시설의 확충과, 체류형 전지훈련팀 유치를 통한 지역상생형 스포츠마케팅을 적극추진하겠습니다.
군(軍) 유휴부지를 활용한 제2농공단지는 기본 및 실시설계 용역 등 관련 절차를 진행하고, 관내 중소기업 및 소상공인의 시설 개선, 물류비 지원, 홍보마케팅 지원을 통해 경영안정에 도움이 되도록 하겠으며, 호응도가 높은 주민주도형 플리마켓 지원 확대로 소상공인 제품 판로 확장에도 기여하겠습니다.
아울러, 침체된 중앙시장의 빈 점포를 활용하여 청년창업을 육성하고 청년 일자리 지원사업과 지역산업 맞춤형 일자리 창출 사업 등으로 주민들에게 적합한 일자리를 마련하고 지원할 계획입니다.
둘째, 친환경·고품질 농업의 기조 하에 농가 경영안정화와 기반 시설을 확충하여 농업 수준을 선진화 시켜나가겠습니다.
「농산물 최저 가격 지원제」기준 완화와 농가 경영비 절감 자재 지원사업은 보조율을 80%까지 확대하여 농가의 부담을 경감시키고, 외국인 계절근로자의 안정적이고 숙련된 농업인력이 수급되도록 노력하고, 외국인 계절근로자에 대한 편익도 개선해 나가겠습니다.
군(軍) 부대 유휴부지를 활용한「농산물 산지 유통복합타운 조성사업」은 하반기에 착공을 목표로 추진하고, 스마트팜에 도전하는 청년농업인들을 위한 「지역특화 임대형 스마트팜 조성사업」과 「스마트농업 운영지원센터」는 올해 준공될 예정이며, 청년농업인들의 안정적인 정착환경 제공을 위한 청년 혁신 주거타운을 착공할 예정입니다.
또한, 작년 건립된 귀농 창업지원센터에 이은 체류형 주택을 조성하여 귀농인의 정주 여건을 마련하여 지역소멸 위기에 대응해 가겠습니다.
「송우지구 경지정리사업」과 「지석지구 배수로 정비와 양구지구 배수개선사업」을 마무리하고, 「방산1지구 경지정리사업」을 지속 추진하여 영농 환경을 개선하고, 과수 화상병과 소 럼피스킨병 확산 방지를 비롯한 축ㆍ수산ㆍ과수분야 지원시책도 지속해서 추진하겠습니다.
셋째, 맞춤형 교육정책과 복지정책을 실현해 나가겠습니다.
작년부터 시행한 대학생 등록금 전액 지원과 양록장학금 수혜규모 확대, 방과후 돌봄교실 운영으로 학부모의 교육비 부담 경감과 학업에 전념할 수 있는 여건을 조성하였습니다.
또한 용하중학교 소규모 체육관 신축, 원당초등학교 다목적구장 조성사업 등 「교육경비 지원사업」으로 양질의 교육과 지역주민들의 체육활동 공간으로도 활용할 예정입니다.
상반기 준공 예정인 양구군 가족센터와 수근수근 복합커뮤니티센터는 지역주민·다문화가족의 상담, 교육, 돌봄, 문화서비스 등 통합서비스와 평생학습 시설로 활용되어 교육과 복지서비스를 제공하는 중심 역할을 하도록 하겠습니다.
양구 소방서 인근 부지에 건립 예정인 다양한 연령계층이 이용할 수 있는 「양구 실내 스마트 놀이시설 조성사업」과 「양구군립도서관 건립사업」은 국·도비가 확보되어 사업이 탄력을 받게 된 만큼 속도감 있게 추진하여 놀이와 교육이 연계한 복합문화공간으로 조성하겠습니다.
양구 소방서 뒤편에 건설 중인 공공 임대아파트를 올해 준공하여 저소득층의 주거 안정을 강화하겠습니다.
다기능 통합복지시설과 민통선 내 펀치볼 종합복지타운을 착공하여 다양한 계층이 복지혜택을 받을 수 있도록 하겠습니다.
군장병 및 군인가족의 문화생활 증진을 위해 군장병 만남의 쉼터를 보완하고, 신병교육대 주차장을 조성할 예정이며, 곰신거리를 활성화하여 즐거운 병영 생활과 다시 찾고 싶은 양구를 만드는 데 지원을 아끼지 않겠습니다.
또한, 참전명예 수당 인상과 보훈단체 시설 개선으로 자긍심을 높이는 보훈 정책을 추진하고, 아이부터 어르신까지 질 높은 삶을 누릴 수 있도록 정책을 추진하겠으며, 복지사각지대 발굴 및 지원 등으로 맞춤형 복지서비스를 강화하겠습니다.
보건의료 분야에서는 전국의 모범사례가 된 공공산후조리원과 혈액투석 환자를 위한 인공신장실 운영을 비롯한 공공보건의료 인프라 구축과 서비스 수준을 향상시켜 군민 건강을 보호하겠으며,
상반기에 준공되는 봉안당과 주차장 및 편의시설로 품격 있고 선진화된 장례문화를 조성하겠습니다.
넷째, 힐링과 체류관광으로 관광산업을 발전시키고, 생태도시로서의 가치를 더욱 제고시켜 나가겠습니다.
양구군의 관광은 오랜 기간, 두타연, 제4땅굴, 을지전망대의 안보관광이 중심이었다면, 이제는 관광 트렌드에 맞게 새롭게 개편된 양구 9경을 중심으로 힐링과 체류관광이 중심이 된 관광자원 및 관광상품개발을 통해 관광이 지역경제 활성화에 도움이 될 수 있도록 하겠습니다.
우선 양구군의 최고 명소로 자리 잡은 양구수목원에는 약 1.8km길이의 순환 모노레일 열차가 올해 준공되고, 사계절 테마온실을 착공할 예정이며, 한반도섬 일대는 「야간경관조명사업」, 「파로호 꽃섬 하늘다리 조성사업」과 「소양호수권관광벨트 조성사업」을 본격 착공하고, 인문학 박물관이 있는 동수리 일대에 워케이션 관광콘텐츠인 「평화빌리지 조성사업」을 착공하여, 전국 최고의 체류형 관광모델로 육성해 나가겠습니다.
또한, 지난해 10월 박수근미술관과 양구백자박물관이 문화체육관광부가 주관하는 지역의 대표 유무형 문화자원을 선정하는 「로컬100지역문화」명소로 선정되었습니다.
이러한 풍부한 관광 인프라를 기반으로 여행상품 출시 등 다양한 사업을 추진하여 품격이 다른 문화관광산업으로 발전시켜 나가겠습니다.
새롭게 단장하는 을지전망대와 제4땅굴 탐방열차 교체로 안보 관광의 질적 수준을 높이겠습니다.
최근 일출과 운해 명소로 핫한 봉화산의 등산로를 정비하고, 정림리에 추진 중인 「치유의 숲 조성사업」을 비롯한 「동수리 용호동 산림공원 조성」, 「방산면 송현리 캠핑장조성」, 「펀치볼 지오체험 캠핑파크 조성사업」으로 생태자연과 연계한 힐링과 치유의 관광자원을 구축하겠습니다.
다섯째, 문화예술과 생활체육을 마음껏 즐길 수 있는 환경을 조성해 나가겠습니다.
「문화예술 비축기지 조성사업」과 「버드나무 예술창고 조성사업」은 구(舊) 농협창고를 리모델링하여 문화예술 단체의 공연장, 연습장, 전시장 등 복합문화공간으로 조성하고 관련 프로그램을 운영할 계획입니다.
또한, 찾아가는 노래자랑과 수준 높은 문화·예술공연을 지속 개최하여 군민여러분의 문화예술 접근성을 높이겠습니다.
백토마을 공예창작스튜디오 조성으로 주민과 예술인의 상생을 통한 지역특화산업으로 발전시키고 양구백자와 연계한 도자문화를 확산해 나가겠습니다.
물놀이 축제에서 문화예술축제로 전환한 배꼽축제와 시래기와 사과의 콜라보로 결합한 시래기 사과축제가 성공적으로 개최되었으며, 일회용품 없는 축제로 진행하여 지난해 역대 최다 방문객이 다녀감은 물론, 축제 운영의 새로운 모범을 보였습니다.
앞으로도 곰취축제와 배꼽축제를 비롯한 각종 축제의 수준높은 프로그램 개선과 양구수목원의 튤립축제·국화축제, 국토정중앙 천문대의 보름달 축제와 마을축제 등 소규모 축제도 활성화 되도록 노력하겠습니다.
또한 지속적인 생활체육 인프라 확충과, 풍부한 체육시설을 활용하여 관내·외 종목별 생활체육 동호회 자매결연을 추진함으로써 생활체육교류와 지역경제활성화에 기여토록 하겠습니다.
여섯째, 안전하고 쾌적한 도시환경을 조성하고, 접근 도로망 등의 SOC사업을 꾸준히 추진해 나가겠습니다.
상반기 춘천~속초 동서고속화철도 건설계획에 따른 4공구 구간 착공에 따라 철도사업이 차질 없이 추진되도록 관계기관과 적극적으로 협의해 나가겠습니다.
이에 맞춰 철도역 주변을 지역의 성장 거점지역으로 육성하고자 역세권 투자선도지구 지정 및 실시계획 용역을 우선 추진하여 양구역 개통시기에 준공될 수 있도록 전략적으로 대응해 나가겠습니다.
재해예방사업으로 선정된 터널 1개소와 교량 3개소를 포함해 1.9km의 도로선형을 개량하는 「두무지구 터널사업」은 지난해부터 설계를 실시하고 있으며, 올해 「방산면 송현리 일대, 대월 급경사지 붕괴위험지역 정비사업」에 대한 설계를 실시할 예정입니다.
현재 추진 중인「오미리들, 금악 자연재해위험 개선지구 정비사업」, 「팔랑지구·정림2리(너분동) 급경사지· 붕괴위험지역 정비사업」,「덕곡지구 지방하천 정비사업」은 올해 일부 구간을 완료하고, 하천 산책로를 정비하여 안전하고 쾌적한 하천환경을 제공하겠습니다.
그간 악취, 간판 가림 등 민원이 발생하였던 시내권 가로수인 은행나무를 인도정비사업과 연계한 수종갱신사업을 통해 교체하여 쾌적한 가로환경을 조성하도록 하겠습니다.
아울러, 도시계획도로·군도·농어촌도로 사업 등을 지속적으로 추진하는 한편, 강원특별자치도 시행 사업인 「도고터널 개설사업」, 「하리 고개 2지구 위험도로 개량공사」, 「국도31호선 월운리 도로정비공사」는 올해 완료토록 하고, 설계용역 중인 「고방산지구(뱅이골) 위험도로 정비사업」은 조기시행 되도록 적극 건의하겠습니다.
안대리와 송청리를 연결하는 박수근교는 하반기에 준공하여 시가지 접근성을 개선토록 하겠습니다.
기존에 불편했던 농어촌 버스 노선 개편 등 농어촌버스 운영방향에 대한 전반적인 용역을 시행하고, 2025년 농어촌버스 완전 공영제 시행을 목표로 주민들이 편안하고 안전하게 대중교통을 이용할 수 있도록 운영체계를 구축하도록 하겠습니다.
마지막으로, 민생·현장 위주의 체감행정을 강화해 나가고, 적극행정의 공직문화를 정착시켜 나가겠습니다.
지난해 군민과의 격의 없는 공감·소통을 위하여 「찾아가는 현장 군수실」을 통해 군민들의 소중한 의견과 고충을 들으며 많은 건의사항을 해결하고 피드백까지 안내 하였습니다.
올해도 군민들의 다양한 의견을 군정에 반영토록 노력하고, 군민들께서 만족하고 신뢰할 수 있는 민선 8기의 행정이 되도록 최선을 다하겠습니다.
「지적민원 하나 더 서비스」는 지적의 토지이동 시 토지대장 뿐만 아닌 건축물대장 표시사항 등을 행정에서 원스톱으로처리해 주는 것으로, 한 번에 처리 가능한 민원을 인지하지 못하여 수차례 행정기관을 방문하는 민원인의 불편을 해소하기 위해 발굴한 우리군만의 시책입니다.
이러한 사례와 같이 일상생활에서 발생하는 불편을 덜어드리는 공감행정과 모든 공직자가 긍정적 사고를 갖고 능동적으로 판단하고 선제적으로 행동하는 공직문화를 정착시켜 나가겠습니다.
또한, 적극 행정 유공 직원을 비롯한 일 잘하는 직원이 대우받는 공직사회를 반드시 만들어 가겠습니다.
존경하는 군민 여러분 !
지난 일 년 반의 임기 동안 군정을 이끌며 군민중심의 행정서비스 실현과 군민 여러분이 피부로 느낄 수 있는 변화를 이끌어 내기 위해 최선을 다했습니다.
그리고 올해 1년은 양구군이 직면한 지역소멸과 지역경기침체 위기를 극복하기 위해 훨씬 더 큰 노력을 기울여야 할 중요한 시기가 될 것입니다.
물론 앞으로 나아갈 길이 순탄치만은 않습니다. 하지만 그 현실이 아무리 어렵고 힘들어도 “첫째도 군민, 둘째도 군민, 셋째도 군민”을 위한다고 다짐했던 초심(初心)을 잊지 않고 모든 양구군 공직자와 함께 극복해 나가겠습니다.
군민 여러분께서도 힘과 지혜를 모아 양구군이 위기를 극복하고 전국에서 제일 살기 좋은 힐링의 도시로 도약할 수 있도록 변함없는 관심과 성원을 보내주실 것을 부탁드립니다.
사랑하는 군민 여러분과 관내 국군장병 여러분!
그리고 공직자 여러분과 출향인 여러분!
새해 아침의 희망찬 기운이 일년 내내 이어져서 올해는 군민 여러분 모두에게 보람과 기쁨이 계속되고, 가정마다 행복한 웃음꽃이 가득하길 기원드리며,
올해도 오로지 군민을 위하는, 항상 여러분의 편에 서는 양구군이 되겠습니다.
새해 복 많이 받으십시오.
고맙습니다.
2024. 1. 1.
楊 口 郡 守 서 흥 원
양구군청
